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国务院发展研究中心副主任、党组成员隆国强在第三届世界经济论坛上的发言:强批美国:——有优势的谈自由 没优势的说公平

2016.06.050

“第三届中国人民大学世界经济论坛”于2016年6月5日在北京举行。国务院发展研究中心副主任、党组成员隆国强出席并演讲。

隆国强表示,随着中国经济的不断发展,当下所处的国际环境已经发生了深刻的变化,原来的开放战略已经不再适用,必须与时俱进进行调整。

其给出了两条原因,从内部来看,过去的工业化阶段,我们希望能够利用外部市场和资源来加速工业化进程。“你会发现在过去30多年,无论是中国利用外资的政策,还是对外贸易的政策,其实都围绕着出口创汇这个核心目标展开的,也就是要消除制约中国工业化的外汇短缺的缺口,但今天这个目标已经历史性的完成了”。

而从外部因素来看,我国所处的国际环境也已发生变化。当前世界经济依然处在危机后的调整期,这种低迷的增长态势可能还会延续相当一段时期,有人据此分析称经济全球化可能停滞甚至倒退,贸易保护主义也有所抬头。

隆国强分析称,摆在中国面前的无非就是两条路,一条是靠技术创新,一条是靠制度创新。“当世界经济陷入低迷的时候,各主要国家的政府都高度重视新技术革命。你会看到无论是美国、德国、英国、法国、日本、中国,都制定了很多国家战略,来推动技术革命,德国人搞工业4.0,中国提出中国制造2025,还有互联网+等等。世界各国政府都试图把政府力量和企业力量更好的结合,来推动新技术革命,因为新技术革命对于各国来说都是一个重大的战略机遇,同时也蕴含着很多新的挑战”,隆国强表示。

而在谈到制度创新时,隆国强表示,我国的供给侧结构性改革正在推进当中,国家上有有了TPP等新型贸易规则,而这些对我国有很多挑战。其特别提到,虽然美国现在强调公平贸易,但并不代表美国放弃了自由贸易,“他是两只手进攻”。在其看来,美国在有竞争优势的领域提倡自由贸易,希望进一步扩大市场。而在其弱势的领域,大谈公平贸易。“美国的这种倾向会影响到全球经贸规则的走向,我们必须要深刻研究”。

对于中国来说,一方面竞争力不断提高,一方面面临着非常复杂的国际关系,中国威胁论、中国崩溃论此起彼伏,这对我国的发展战略和对外开放提出了新要求。隆国强建议,中国要从以出口创汇为核心的开放战略调整为两个新的目标,一是推动中国参与全球竞争力的升级,二是营造一个互利共赢的国际环境。


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